Jeder Küstenstaat hat seit dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ / UNCLOS) von 1982 das Recht, seine Hoheitsgewässer auf bis zu 12 Seemeilen (12 sm = 22,224 km) ab der Küstenbasislinie auszudehnen. Diese Zone wird völkerrechtlich als Küstenmeer (Territorialgewässer) bezeichnet.
Beschreibung
Im Kontext der Offshore-Windenergie bezeichnet die 12-Seemeilen-Zone den küstennahen Meeresraum unter direkter Souveränität des Küstenstaates. In diesem Bereich können Windenergieanlagen errichtet werden, um erneuerbaren Strom zu erzeugen und die Abhängigkeit von fossilen Energieträgern zu reduzieren.Aufgrund der Nähe zum Festland sind Standorte innerhalb der 12-sm-Zone oft einfacher an das Onshore-Stromnetz anzubinden und weisen geringere Wassertiefen auf. Gleichzeitig steht die Nutzung in Konkurrenz zu Sichtachsen von der Küste, dem Küstennaturschutz, der Schifffahrt und dem Tourismus.
Rechtliche Besonderheiten und Raumordnung
- Souveränität: Innerhalb der 12-sm-Zone übt der Küstenstaat die volle Hoheitsgewalt aus. Es gilt jedoch das völkerrechtliche „Recht der friedlichen Durchfahrt“ (innocent passage) für fremde Schiffe (Art. 17 SRÜ).
- Zuständigkeit in Deutschland: Die 12-sm-Zone zählt zum Staatsgebiet der jeweiligen Küstenbundesländer (Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern). Genehmigungen und Raumordnungspläne für Windparks in dieser Zone unterliegen dem Landesrecht.
- Abgrenzung zur AWZ: Meeresflächen jenseits der 12-sm-Zone bis maximal 200 sm gehören zur Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ). Dort liegen keine Hoheitsgewässer mehr vor, der Staat besitzt aber das alleinige Recht zur wirtschaftlichen Nutzung (z. B. Windenergie). Für die AWZ ist in Deutschland der Bund über das Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) zuständig.
Anwendungsbereiche
- Errichtung von küstennahen Offshore-Windparks (Nearshore-Windparks)
- Erprobung von Prototypen und schwimmenden Unterkonstruktionen (Floating Wind) in Küstennähe
- Netzanbindung und Trassenführung von Seekabeln vom offenen Meer zum Festland
Risiken und Herausforderungen
- Ökologische Auswirkungen: Mögliche Beeinträchtigungen von Küstenvögeln, Seevögeln und marinen Säugetieren (z. B. Schweinswalen) durch Baulärm und Turbinen.
- Nutzungskonflikte: Raumkonkurrenz mit der Küstenfischerei, der zivilen und militärischen Schifffahrt sowie geschützten Küstenzonen (z. B. Nationalpark Wattenmeer).
- Landschaftsbild: Visuelle Beeinträchtigung des Horizonts an touristisch genutzten Küstenabschnitten.
Triviales & Hintergrundwissen
- Lage der Großprojekte: Die weltweit größten Offshore-Windpark-Komplexe (wie Hornsea oder Dogger Bank in der Nordsee) befinden sich überwiegend weit außerhalb der 12-sm-Zone in der AWZ (oft 30 bis 100 km vor der Küste), um stetigere Winde zu nutzen und Konflikte mit dem Landschaftsschutz an Land zu vermeiden.
- Wattenmeerschutz: In Deutschland ist die Errichtung von Windkraftanlagen innerhalb der 12-sm-Zone der Nordsee aufgrund strenger Naturschutzauflagen und des Weltnaturerbes Wattenmeer weitgehend ausgeschlossen; der Schwerpunkt der deutschen Offshore-Windenergie liegt daher in der AWZ.
- Präzise Umrechnung: Eine Seemeile (Nautische Meile) ist exakt als 1.852 Meter definiert. Die 12-Seemeilen-Zone erstreckt sich somit punktgenau über 22,224 Kilometer.
Ähnliche Begriffe
- Küstenmeer / Territorialgewässer
- Ausschließliche Wirtschaftszone (AWZ)
- Nearshore-Windpark / Offshore-Windenergie
- Basislinie (Seerecht)
Weblinks
- bsh.de – Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (Zuständige Bundesbehörde für Maritime Raumordnung und AWZ)
- un.org/depts/los – United Nations Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea (Seerechtsübereinkommen der UN)
- wind-energie.de – Bundesverband WindEnergie e.V. (Informationen zu Onshore- und Offshore-Windkraft)
- erneuerbare-energien.de – Informationsportal des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz
Zusammenfassung
Die 12-Seemeilen-Zone bildet das völkerrechtliche Küstenmeer eines Staates. Im Windkraftkontext grenzt sie die landesrechtlich verwalteten Küstengewässer von der bundeseigenen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) ab. Während küstennahe Projekte geringere Entfernungen zum Netzanschluss aufweisen, entstehen die meisten großen Offshore-Windparks aufgrund von Naturschutz, Windausbeute und Anwohnerschutz jenseits dieser 12-sm-Grenze auf offener See.---
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